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关于开展新职业国家职业标准制定工作的通知
人社职司函〔2025〕28号
官方文件
发文单位:
人力资源社会保障部职业能力建设司
发布日期:
2025年10月15日
生效日期:
自发布之日起实施
主送单位:
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局),各有关部门和单位
一、工作背景与意义

为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》精神,适应新技术、新业态、新模式发展需要,规范新职业的技能评价和人才培养,促进人力资源优化配置和高质量就业,现就开展新职业国家职业标准制定工作通知如下:

工作目标

到2026年底,完成第七批17个新职业的国家职业标准制定工作,建立科学规范、适应发展、引领产业的新职业标准体系,为新职业人才培养、技能评价和就业服务提供依据。

二、工作原则
  1. 科学性原则:标准制定要符合职业活动规律,反映新职业特征,体现技术进步和产业升级要求。
  2. 规范性原则:严格按照国家标准制定程序,确保标准内容的规范性、系统性和可操作性。
  3. 前瞻性原则:立足当前,着眼未来,适应新技术发展趋势和市场需求变化。
  4. 实用性原则:紧密结合产业发展实际,满足企业用人需求和劳动者职业发展需要。
  5. 开放性原则:广泛听取行业企业、职业院校、专家学者和从业者意见,凝聚各方共识。
三、主要任务
(一)标准制定范围

本次标准制定工作涵盖第七批发布的17个新职业,重点包括:

职业类别 职业名称 标准等级 完成时限
数字经济类 AI动画制作员 五级至三级 2026年6月
数据合规师 四级至二级 2026年6月
元宇宙架构师 三级至一级 2026年9月
绿色经济类 碳资产管理师 四级至二级 2026年6月
生态修复工程师 四级至一级 2026年9月
健康服务类 睡眠管理师 五级至三级 2026年6月
心理健康教练 四级至二级 2026年6月
(二)标准内容要求

国家职业标准应包括以下主要内容:

四、组织实施
责任单位分工
👥
牵头单位:
人力资源社会保障部职业能力建设司
🏢
承办单位:
中国就业培训技术指导中心
🤝
协作单位:
相关行业组织、龙头企业
🎓
技术支持:
职业院校、科研机构
工作机构设置

成立新职业国家职业标准制定工作领导小组,下设办公室和专家组:

  1. 领导小组:负责总体协调和重大事项决策
  2. 办公室:设在职业能力建设司,负责日常工作
  3. 专家组:按职业领域组建,负责标准技术内容
五、时间安排
2025年10月-11月
启动准备阶段:成立工作机构,制定实施方案,组建专家团队
2025年12月-2026年2月
调研论证阶段:开展职业调查,分析职业活动,起草标准初稿
2026年3月-6月
标准制定阶段:完成首批10个职业标准制定,组织专家评审
2026年7月-9月
完善发布阶段:完成剩余7个职业标准,按程序发布实施
2026年10月-12月
总结推广阶段:开展标准宣贯培训,推广应用成果
六、工作要求
工作保障措施
  1. 加强组织领导:各地、各单位要高度重视,指定专人负责,确保工作落实。
  2. 保障经费投入:按要求安排专项经费,保障标准制定工作顺利开展。
  3. 严格质量管理:按照国家标准制定程序,确保标准质量。
  4. 注重成果应用:及时将标准应用于人才培养、技能评价和就业服务。
  5. 强化监督检查:定期检查工作进展,及时解决存在问题。

抄送:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各有关行业协会、职业院校、企业单位